關(guān)于印發(fā)《引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作管理辦法（試行）》的通知 時間：2018-10-18 點擊量：次
綿府辦發(fā)〔2018〕34號
科技城管委會，各縣市區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會，科學(xué)城辦事處，市級有關(guān)部門：
《引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹落實。
第一條為發(fā)揮好招商引資與招才引智聯(lián)動機制，更好地吸引海內(nèi)外高層次人才來綿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快打造西部內(nèi)陸開放新高地和西部人才高地，根據(jù)市委《關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》（綿委發(fā)〔2018〕15號）和市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)西部人才強市的意見》（綿委發(fā)〔2018〕9號），特制定本辦法。
第二條引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作，由市人才辦牽頭抓總，充分發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市級相關(guān)部門和各地人才辦職能職責(zé)，通過建立科學(xué)規(guī)范高效的引才工作機制，推動高層次人才與用人主體、高層次人才創(chuàng)業(yè)項目與我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要相對接，實現(xiàn)精準匹配，確保人才引得進、留得住、用得好。
第三條引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動推進，精準施策、靶向發(fā)力，主動跟進、重在落實的原則。
第四條本辦法以綿陽市軍民融合、六大重點工業(yè)、八大重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和六大重點農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的海內(nèi)外優(yōu)秀人才為重點引進對象，主要包括：
（一）具有原始創(chuàng)新能力、處于國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才。
（二）掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、推動重大技術(shù)革新或能夠搶占未來新興市場的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）。
（三）開展技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等的高層次“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”企業(yè)技術(shù)帶頭人；
（四）擁有自主研發(fā)成果的退休或自主擇業(yè)的高校、部隊退役科技人員；在中央軍工集團及其所屬研究院（所）等分支機構(gòu)和下屬企業(yè)，從事軍工產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)等的科研人員。
（五）具有戰(zhàn)略眼光、善于開拓國際國內(nèi)市場的高級管理人才、金融人才和成果轉(zhuǎn)化經(jīng)紀人等。
（六）具有較強學(xué)術(shù)造詣、適應(yīng)我市現(xiàn)代化建設(shè)需要的急需緊缺專業(yè)人才。
第五條引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作主要包括分析需求、宣傳推介、對接洽談、盡調(diào)研判、精準匹配、落地服務(wù)等內(nèi)容。
第六條分析需求。市人才辦每年底會同市人社局，市教體局、市科知局、市經(jīng)信委、市衛(wèi)生計生委、市政府金融辦等參與，縣市區(qū)、園區(qū)配合，面向在綿高等學(xué)校、科研院所、重點企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、金融機構(gòu)等單位，征集次年海內(nèi)外高層次人才及項目需求信息，并及時通過媒介對外發(fā)布。會同市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局等，市發(fā)展改革委、市國資委、市人力資源社會保障局等參與，縣市區(qū)、園區(qū)配合，結(jié)合全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和重大項目建設(shè)需要，繪制重點產(chǎn)業(yè)人才招引地圖；會同市投資促進局，縣市區(qū)、園區(qū)配合，針對重點招商引資項目的人才、項目、技術(shù)需求等，開展需求預(yù)測，研究制定以項目為載體的人才和技術(shù)引進方案。
第七條宣傳推介。市人才辦會同市外宣辦，市人力資源社會保障局、市投資促進局、市發(fā)展改革委、市國資委、市經(jīng)信委、市科知局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、綿陽博覽事務(wù)局、市政府金融辦、市外僑辦、市工商聯(lián)等部門參與，聯(lián)動各縣市區(qū)、園區(qū)，合力宣傳綿陽投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以及產(chǎn)業(yè)、人才、金融政策等，幫助高層次人才認識綿陽、了解綿陽。
（一）媒介推廣。包括黨政機關(guān)所屬的政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號和微博客戶端等；知名互聯(lián)網(wǎng)媒體網(wǎng)站，以及知名人力資源服務(wù)機構(gòu)、高校招生就業(yè)部門等所屬的專門網(wǎng)站。
（二）活動推廣。包括全市性綜合投資推廣和專題投資推廣活動；科博會、?？茣?、創(chuàng)業(yè)大賽等重大活動。
（三）平臺推廣。包括中國國際人才市場、外國專家組織、駐外機構(gòu)、校地合作單位、戰(zhàn)略合作企業(yè)、市外駐綿商會、綿陽駐外商會等平臺。
第八條對接洽談。市人才辦根據(jù)需求信息，統(tǒng)籌各級各部門力量，發(fā)揮市投資促進局駐外分局、市人力資源服務(wù)中心（高端人才服務(wù)中心）等作用，縣市區(qū)、園區(qū)參與，對接拜訪目標群體和重點人才，實現(xiàn)定向招引、聯(lián)動協(xié)作、重點突破。
（一）拓寬人才項目引進渠道。
1.收集重點地區(qū)人才計劃（工程）入選者和川渝籍高端人才信息，定期開展拜訪活動。
2.定期拜會知名高校、科研院所、戰(zhàn)略合作企業(yè)，以及知名風(fēng)投機構(gòu)和科技企業(yè)孵化平臺。
3.密切與中國人才交流協(xié)會及其專業(yè)人才協(xié)會（分會）、省內(nèi)外行業(yè)人才協(xié)會、中國國際人才市場駐全國各地機構(gòu)、外國專家組織等人力資源機構(gòu)的合作。
4.常態(tài)化參加知名學(xué)術(shù)機構(gòu)、高端智庫、知名高校校友會和其他行業(yè)組織等舉辦的學(xué)術(shù)會議、專業(yè)論壇等活動；參加科研院所、高校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等發(fā)起的技術(shù)研討、創(chuàng)新交流等活動。
5.經(jīng)常性參加全國和區(qū)域人才博覽會、具有國際和全國影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以及全國各地舉辦的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才活動周”“科技活動周”等人才活動；參加金融、孵化、風(fēng)投等機構(gòu)發(fā)起的資本對接、項目路演等活動。
6.積極對接友好城市、留學(xué)生組織及綿陽高校校友會、外地高校綿陽籍同鄉(xiāng)會等組織；對接市外駐綿商會、綿陽駐外商會等，延伸海外華商組織、僑商組織合作網(wǎng)絡(luò)。
（二）組織開展重大引才活動。
1.依托市領(lǐng)導(dǎo)率團赴國內(nèi)外招商引資、招才引智、技術(shù)合作等系列活動，全市綜合性和專題投資推廣活動，科博會、電商峰會、?？茣?、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等重大人才活動，聯(lián)動開展招商引智工作。
2.組織企業(yè)、高校、科研院所等赴國內(nèi)知名高校和相關(guān)地區(qū)開展人才招引、成果轉(zhuǎn)化洽談等系列活動，通過以企招企、以企引才、以才引才等方式，有針對性地吸引重點企業(yè)及產(chǎn)業(yè)項目、高層次關(guān)鍵性人才落戶綿陽。
3.依托市外駐綿商會、綿陽駐外商會和雙邊企業(yè)家理事會，組織小型化、專業(yè)化招引活動。
4.支持舉辦各類高層次人才交流互動活動，推動產(chǎn)業(yè)鏈上的人才資源整合及不同產(chǎn)業(yè)間的跨界合作。
第九條盡調(diào)研判。對有意愿來綿的高層次人才及項目，各地各部門建立聯(lián)動篩選機制，開展盡職調(diào)查研判工作，并根據(jù)研判核實情況，精準篩選擬引進的高層次人才及項目。赴外對接時，由市人才辦、市人力資源社會保障局、市投資促進局、市經(jīng)信委、市科知局、市政府金融辦等，以及相關(guān)地區(qū)共同組建招引小組，現(xiàn)場進行項目初選。
（一）對于擬引進的重點高層次人才，主要核實其安全背景、競業(yè)禁止、保密約定、兼職取酬、教育經(jīng)歷、專業(yè)資質(zhì)、行業(yè)影響、知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)與應(yīng)用等情況。
（二）對于高層次人才擬在綿轉(zhuǎn)化的重要技術(shù)成果或攜帶的重大項目，主要核實其科技含量、專利技術(shù)權(quán)屬和法律狀態(tài)、項目風(fēng)險管控、項目環(huán)評等級、與本地重點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈匹配度、市場前景、團隊組建等情況。對于高層次人才已創(chuàng)辦的企業(yè)或其他機構(gòu)，主要核實其發(fā)展情況、與綿陽相關(guān)企業(yè)及科研院所合作情況、市場前景等。必要時，對有助于解決我市關(guān)鍵技術(shù)、核心部件難題的人才及項目，由行業(yè)專家組成評審團，按“一事一議”原則進行綜合評審后篩選。
（三）市人才辦引入技術(shù)、金融、法務(wù)等第三方，提高高層次人才及項目評估的科學(xué)性、準確性。
第十條精準匹配。對篩選出的人才及項目，根據(jù)個人意愿和項目性質(zhì)，由有關(guān)地區(qū)和部門協(xié)助其對接相應(yīng)職能部門、用人主體和項目落戶地。涉及跨地區(qū)跨部門對接，可報市人才辦統(tǒng)籌辦理。
（一）對有科研或創(chuàng)新需求的人才，推薦到重點企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等，擬接收單位為其重點介紹崗位職責(zé)、科研條件、薪酬待遇、發(fā)展空間、生活保障等情況。
（二）對于有產(chǎn)業(yè)發(fā)展或創(chuàng)業(yè)需求的人才，推薦到縣市區(qū)、園區(qū)、孵化基地等，擬接收地區(qū)為其重點介紹當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、工作生活環(huán)境，以及稅收、金融、投資、商貿(mào)、土地、成果轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護等相關(guān)支持政策。
（三）對于有其他需求的人才，根據(jù)實際情況推薦其與相關(guān)部門或地區(qū)對接，為其介紹相關(guān)情況。
第十一條落地服務(wù)。各地各部門為高層次人才引進及項目落地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)環(huán)境。市人才辦負責(zé)政策支持、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等；市人力資源社會保障局、市教體局等負責(zé)國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證、四川省海外留學(xué)生人員身份認證、四川省海外高層次留學(xué)人才身份認定、職稱評定、醫(yī)療保險、子女入學(xué)等方面統(tǒng)籌辦理；市公安局負責(zé)入境與居留、落戶等方面辦理；市科知局負責(zé)提供科技政策咨詢、科技項目申報、科技成果發(fā)布及轉(zhuǎn)化推廣和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等服務(wù)；市發(fā)展改革委、市投資促進局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局等部門負責(zé)提供項目申報立項、項目投資、行政審批、對外合作等服務(wù)；市政府金融辦負責(zé)建立健全金融對接機制，帶動吸引更多金融機構(gòu)和社會資本投資高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；市司法局負責(zé)提供法律支持；其他職能部門結(jié)合各自職責(zé)為高層次人才優(yōu)先提供相應(yīng)服務(wù)和要素保障。各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責(zé)落實政策、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、優(yōu)化配套服務(wù)等。對于急需緊缺優(yōu)秀人才或重大人才項目，采取“一事一議”方式提供精準服務(wù)。
新引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），經(jīng)認定入選市本級和縣市區(qū)（園區(qū)）人才工程（計劃）的，享受相應(yīng)人才資助政策和服務(wù)保障政策。
第十二條各地各部門要高度重視引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作，市人才辦發(fā)揮好牽頭作用，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市級相關(guān)部門、各縣市區(qū)（園區(qū)）組織部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢、主動作為，準確掌握一批高層次人才及項目需求，鎖定目標群體，主動對接引進服務(wù)。
第十三條引進工作實行首問責(zé)任制，接洽擬來綿高層次人才的首家單位為首問責(zé)任單位，負責(zé)后續(xù)對接工作或幫助人才聯(lián)系對口單位。
第十四條市人才辦定期選派全市優(yōu)秀人才工作者、新生代企業(yè)家等，赴市投資促進局駐外分局和駐海外戰(zhàn)略合作辦事處掛職，開展人才項目招引工作；市投資促進局在各駐外分局設(shè)立兼職招引人才專員。
第十五條建立駐外高層次人才對接引進聯(lián)絡(luò)機制。依托市投資促進局駐外分局和駐海外戰(zhàn)略合作辦事處，開展高層次人才及項目對接引進聯(lián)絡(luò)工作。各縣市區(qū)（園區(qū)）依托駐外機構(gòu)開展高層次人才及項目對接引進聯(lián)絡(luò)工作。
（一）按照本實施意見第二章第八條第一款規(guī)定，積極主動對接所在區(qū)域優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和項目。
（二）圍繞綿陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，根據(jù)企事業(yè)單位等用人主體人才、智力和項目需求，定期發(fā)布和宣傳綿陽經(jīng)濟社會發(fā)展情況、重點產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策信息、人才需求信息和人才支持政策，積極做好人才政策咨詢和相關(guān)服務(wù)。
（三）圍繞綿陽市“科技城人才計劃”和各縣市區(qū)、園區(qū)人才計劃（工程），協(xié)助綿陽赴當(dāng)?shù)亻_展招才引智、高層次人才項目洽談等活動，為有意來綿陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海內(nèi)外高層次人才做好有關(guān)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
（四）建立所在地區(qū)高層次人才數(shù)據(jù)庫，特別是川渝籍、綿陽籍優(yōu)秀人才資源，邀請海內(nèi)外優(yōu)秀人才赴綿陽考察，定向掌握和聯(lián)系一批在外精英人才。
市人才辦和各地人才辦，會同投資促進部門，積極探索第三方合作模式，依托我市重點企業(yè)駐外分支機構(gòu)，以及全國知名的專業(yè)行會、協(xié)會、商會、學(xué)會和人力資源機構(gòu)等建立人才工作聯(lián)絡(luò)站，通過政府購買服務(wù)等市場化手段拓寬引才引智引資渠道，廣泛開展招才引智、高層次人才項目洽談等活動。
第十六條各地各部門積極支持赴外招引，赴外對接人才項目產(chǎn)生的差旅費用，按出差由所在單位據(jù)實報銷。對全市性組團赴外延攬人才、對接洽談人才項目等活動，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。
第十七條各地各部門要加強溝通、協(xié)作配合，形成上下聯(lián)動、橫向互動的高層次人才引進工作格局。市人才辦召集，定期召開聯(lián)席會議，及時研究引才需求、存在問題，總結(jié)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的經(jīng)驗做法。積極宣傳涌現(xiàn)出的引才工作先進典型。
第十八條引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作納入各地和市級相關(guān)部門年度人才工作目標責(zé)任制考核內(nèi)容，實行差異化考核，考核結(jié)果計入市上下達的人才工作目標績效。
第十九條各縣市區(qū)、園區(qū)和市級相關(guān)部門要依據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定實施辦法、建立工作機制。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。由市人才辦負責(zé)解釋。 上一篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于征集信息進村入戶村級信息員典型案例的通知
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綿陽市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作
管理辦法（試行）》的通知
關(guān)于印發(fā)《引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作
管理辦法（試行）》的通知
綿府辦發(fā)〔2018〕34號
科技城管委會，各縣市區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會，科學(xué)城辦事處，市級有關(guān)部門：
《引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹落實。
綿陽市人民政府辦公室
2018年10月11日
2018年10月11日
引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作管理辦法
（試行）
（試行）
第一章總則
第一條為發(fā)揮好招商引資與招才引智聯(lián)動機制，更好地吸引海內(nèi)外高層次人才來綿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快打造西部內(nèi)陸開放新高地和西部人才高地，根據(jù)市委《關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》（綿委發(fā)〔2018〕15號）和市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)西部人才強市的意見》（綿委發(fā)〔2018〕9號），特制定本辦法。
第二條引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作，由市人才辦牽頭抓總，充分發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市級相關(guān)部門和各地人才辦職能職責(zé)，通過建立科學(xué)規(guī)范高效的引才工作機制，推動高層次人才與用人主體、高層次人才創(chuàng)業(yè)項目與我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要相對接，實現(xiàn)精準匹配，確保人才引得進、留得住、用得好。
第三條引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動推進，精準施策、靶向發(fā)力，主動跟進、重在落實的原則。
第四條本辦法以綿陽市軍民融合、六大重點工業(yè)、八大重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和六大重點農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的海內(nèi)外優(yōu)秀人才為重點引進對象，主要包括：
（一）具有原始創(chuàng)新能力、處于國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才。
（二）掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、推動重大技術(shù)革新或能夠搶占未來新興市場的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）。
（三）開展技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等的高層次“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”企業(yè)技術(shù)帶頭人；
（四）擁有自主研發(fā)成果的退休或自主擇業(yè)的高校、部隊退役科技人員；在中央軍工集團及其所屬研究院（所）等分支機構(gòu)和下屬企業(yè)，從事軍工產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)等的科研人員。
（五）具有戰(zhàn)略眼光、善于開拓國際國內(nèi)市場的高級管理人才、金融人才和成果轉(zhuǎn)化經(jīng)紀人等。
（六）具有較強學(xué)術(shù)造詣、適應(yīng)我市現(xiàn)代化建設(shè)需要的急需緊缺專業(yè)人才。
第二章組織實施
第五條引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作主要包括分析需求、宣傳推介、對接洽談、盡調(diào)研判、精準匹配、落地服務(wù)等內(nèi)容。
第六條分析需求。市人才辦每年底會同市人社局，市教體局、市科知局、市經(jīng)信委、市衛(wèi)生計生委、市政府金融辦等參與，縣市區(qū)、園區(qū)配合，面向在綿高等學(xué)校、科研院所、重點企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、金融機構(gòu)等單位，征集次年海內(nèi)外高層次人才及項目需求信息，并及時通過媒介對外發(fā)布。會同市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局等，市發(fā)展改革委、市國資委、市人力資源社會保障局等參與，縣市區(qū)、園區(qū)配合，結(jié)合全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和重大項目建設(shè)需要，繪制重點產(chǎn)業(yè)人才招引地圖；會同市投資促進局，縣市區(qū)、園區(qū)配合，針對重點招商引資項目的人才、項目、技術(shù)需求等，開展需求預(yù)測，研究制定以項目為載體的人才和技術(shù)引進方案。
第七條宣傳推介。市人才辦會同市外宣辦，市人力資源社會保障局、市投資促進局、市發(fā)展改革委、市國資委、市經(jīng)信委、市科知局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、綿陽博覽事務(wù)局、市政府金融辦、市外僑辦、市工商聯(lián)等部門參與，聯(lián)動各縣市區(qū)、園區(qū)，合力宣傳綿陽投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以及產(chǎn)業(yè)、人才、金融政策等，幫助高層次人才認識綿陽、了解綿陽。
（一）媒介推廣。包括黨政機關(guān)所屬的政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號和微博客戶端等；知名互聯(lián)網(wǎng)媒體網(wǎng)站，以及知名人力資源服務(wù)機構(gòu)、高校招生就業(yè)部門等所屬的專門網(wǎng)站。
（二）活動推廣。包括全市性綜合投資推廣和專題投資推廣活動；科博會、?？茣?、創(chuàng)業(yè)大賽等重大活動。
（三）平臺推廣。包括中國國際人才市場、外國專家組織、駐外機構(gòu)、校地合作單位、戰(zhàn)略合作企業(yè)、市外駐綿商會、綿陽駐外商會等平臺。
第八條對接洽談。市人才辦根據(jù)需求信息，統(tǒng)籌各級各部門力量，發(fā)揮市投資促進局駐外分局、市人力資源服務(wù)中心（高端人才服務(wù)中心）等作用，縣市區(qū)、園區(qū)參與，對接拜訪目標群體和重點人才，實現(xiàn)定向招引、聯(lián)動協(xié)作、重點突破。
（一）拓寬人才項目引進渠道。
1.收集重點地區(qū)人才計劃（工程）入選者和川渝籍高端人才信息，定期開展拜訪活動。
2.定期拜會知名高校、科研院所、戰(zhàn)略合作企業(yè)，以及知名風(fēng)投機構(gòu)和科技企業(yè)孵化平臺。
3.密切與中國人才交流協(xié)會及其專業(yè)人才協(xié)會（分會）、省內(nèi)外行業(yè)人才協(xié)會、中國國際人才市場駐全國各地機構(gòu)、外國專家組織等人力資源機構(gòu)的合作。
4.常態(tài)化參加知名學(xué)術(shù)機構(gòu)、高端智庫、知名高校校友會和其他行業(yè)組織等舉辦的學(xué)術(shù)會議、專業(yè)論壇等活動；參加科研院所、高校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等發(fā)起的技術(shù)研討、創(chuàng)新交流等活動。
5.經(jīng)常性參加全國和區(qū)域人才博覽會、具有國際和全國影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以及全國各地舉辦的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才活動周”“科技活動周”等人才活動；參加金融、孵化、風(fēng)投等機構(gòu)發(fā)起的資本對接、項目路演等活動。
6.積極對接友好城市、留學(xué)生組織及綿陽高校校友會、外地高校綿陽籍同鄉(xiāng)會等組織；對接市外駐綿商會、綿陽駐外商會等，延伸海外華商組織、僑商組織合作網(wǎng)絡(luò)。
（二）組織開展重大引才活動。
1.依托市領(lǐng)導(dǎo)率團赴國內(nèi)外招商引資、招才引智、技術(shù)合作等系列活動，全市綜合性和專題投資推廣活動，科博會、電商峰會、?？茣?、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等重大人才活動，聯(lián)動開展招商引智工作。
2.組織企業(yè)、高校、科研院所等赴國內(nèi)知名高校和相關(guān)地區(qū)開展人才招引、成果轉(zhuǎn)化洽談等系列活動，通過以企招企、以企引才、以才引才等方式，有針對性地吸引重點企業(yè)及產(chǎn)業(yè)項目、高層次關(guān)鍵性人才落戶綿陽。
3.依托市外駐綿商會、綿陽駐外商會和雙邊企業(yè)家理事會，組織小型化、專業(yè)化招引活動。
4.支持舉辦各類高層次人才交流互動活動，推動產(chǎn)業(yè)鏈上的人才資源整合及不同產(chǎn)業(yè)間的跨界合作。
第九條盡調(diào)研判。對有意愿來綿的高層次人才及項目，各地各部門建立聯(lián)動篩選機制，開展盡職調(diào)查研判工作，并根據(jù)研判核實情況，精準篩選擬引進的高層次人才及項目。赴外對接時，由市人才辦、市人力資源社會保障局、市投資促進局、市經(jīng)信委、市科知局、市政府金融辦等，以及相關(guān)地區(qū)共同組建招引小組，現(xiàn)場進行項目初選。
（一）對于擬引進的重點高層次人才，主要核實其安全背景、競業(yè)禁止、保密約定、兼職取酬、教育經(jīng)歷、專業(yè)資質(zhì)、行業(yè)影響、知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)與應(yīng)用等情況。
（二）對于高層次人才擬在綿轉(zhuǎn)化的重要技術(shù)成果或攜帶的重大項目，主要核實其科技含量、專利技術(shù)權(quán)屬和法律狀態(tài)、項目風(fēng)險管控、項目環(huán)評等級、與本地重點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈匹配度、市場前景、團隊組建等情況。對于高層次人才已創(chuàng)辦的企業(yè)或其他機構(gòu)，主要核實其發(fā)展情況、與綿陽相關(guān)企業(yè)及科研院所合作情況、市場前景等。必要時，對有助于解決我市關(guān)鍵技術(shù)、核心部件難題的人才及項目，由行業(yè)專家組成評審團，按“一事一議”原則進行綜合評審后篩選。
（三）市人才辦引入技術(shù)、金融、法務(wù)等第三方，提高高層次人才及項目評估的科學(xué)性、準確性。
第十條精準匹配。對篩選出的人才及項目，根據(jù)個人意愿和項目性質(zhì)，由有關(guān)地區(qū)和部門協(xié)助其對接相應(yīng)職能部門、用人主體和項目落戶地。涉及跨地區(qū)跨部門對接，可報市人才辦統(tǒng)籌辦理。
（一）對有科研或創(chuàng)新需求的人才，推薦到重點企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等，擬接收單位為其重點介紹崗位職責(zé)、科研條件、薪酬待遇、發(fā)展空間、生活保障等情況。
（二）對于有產(chǎn)業(yè)發(fā)展或創(chuàng)業(yè)需求的人才，推薦到縣市區(qū)、園區(qū)、孵化基地等，擬接收地區(qū)為其重點介紹當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、工作生活環(huán)境，以及稅收、金融、投資、商貿(mào)、土地、成果轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護等相關(guān)支持政策。
（三）對于有其他需求的人才，根據(jù)實際情況推薦其與相關(guān)部門或地區(qū)對接，為其介紹相關(guān)情況。
第十一條落地服務(wù)。各地各部門為高層次人才引進及項目落地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)環(huán)境。市人才辦負責(zé)政策支持、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等；市人力資源社會保障局、市教體局等負責(zé)國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證、四川省海外留學(xué)生人員身份認證、四川省海外高層次留學(xué)人才身份認定、職稱評定、醫(yī)療保險、子女入學(xué)等方面統(tǒng)籌辦理；市公安局負責(zé)入境與居留、落戶等方面辦理；市科知局負責(zé)提供科技政策咨詢、科技項目申報、科技成果發(fā)布及轉(zhuǎn)化推廣和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等服務(wù)；市發(fā)展改革委、市投資促進局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局等部門負責(zé)提供項目申報立項、項目投資、行政審批、對外合作等服務(wù)；市政府金融辦負責(zé)建立健全金融對接機制，帶動吸引更多金融機構(gòu)和社會資本投資高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；市司法局負責(zé)提供法律支持；其他職能部門結(jié)合各自職責(zé)為高層次人才優(yōu)先提供相應(yīng)服務(wù)和要素保障。各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責(zé)落實政策、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、優(yōu)化配套服務(wù)等。對于急需緊缺優(yōu)秀人才或重大人才項目，采取“一事一議”方式提供精準服務(wù)。
新引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），經(jīng)認定入選市本級和縣市區(qū)（園區(qū)）人才工程（計劃）的，享受相應(yīng)人才資助政策和服務(wù)保障政策。
第三章組織保障
第十二條各地各部門要高度重視引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作，市人才辦發(fā)揮好牽頭作用，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市級相關(guān)部門、各縣市區(qū)（園區(qū)）組織部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢、主動作為，準確掌握一批高層次人才及項目需求，鎖定目標群體，主動對接引進服務(wù)。
第十三條引進工作實行首問責(zé)任制，接洽擬來綿高層次人才的首家單位為首問責(zé)任單位，負責(zé)后續(xù)對接工作或幫助人才聯(lián)系對口單位。
第十四條市人才辦定期選派全市優(yōu)秀人才工作者、新生代企業(yè)家等，赴市投資促進局駐外分局和駐海外戰(zhàn)略合作辦事處掛職，開展人才項目招引工作；市投資促進局在各駐外分局設(shè)立兼職招引人才專員。
第十五條建立駐外高層次人才對接引進聯(lián)絡(luò)機制。依托市投資促進局駐外分局和駐海外戰(zhàn)略合作辦事處，開展高層次人才及項目對接引進聯(lián)絡(luò)工作。各縣市區(qū)（園區(qū)）依托駐外機構(gòu)開展高層次人才及項目對接引進聯(lián)絡(luò)工作。
（一）按照本實施意見第二章第八條第一款規(guī)定，積極主動對接所在區(qū)域優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和項目。
（二）圍繞綿陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，根據(jù)企事業(yè)單位等用人主體人才、智力和項目需求，定期發(fā)布和宣傳綿陽經(jīng)濟社會發(fā)展情況、重點產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策信息、人才需求信息和人才支持政策，積極做好人才政策咨詢和相關(guān)服務(wù)。
（三）圍繞綿陽市“科技城人才計劃”和各縣市區(qū)、園區(qū)人才計劃（工程），協(xié)助綿陽赴當(dāng)?shù)亻_展招才引智、高層次人才項目洽談等活動，為有意來綿陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海內(nèi)外高層次人才做好有關(guān)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
（四）建立所在地區(qū)高層次人才數(shù)據(jù)庫，特別是川渝籍、綿陽籍優(yōu)秀人才資源，邀請海內(nèi)外優(yōu)秀人才赴綿陽考察，定向掌握和聯(lián)系一批在外精英人才。
市人才辦和各地人才辦，會同投資促進部門，積極探索第三方合作模式，依托我市重點企業(yè)駐外分支機構(gòu)，以及全國知名的專業(yè)行會、協(xié)會、商會、學(xué)會和人力資源機構(gòu)等建立人才工作聯(lián)絡(luò)站，通過政府購買服務(wù)等市場化手段拓寬引才引智引資渠道，廣泛開展招才引智、高層次人才項目洽談等活動。
第十六條各地各部門積極支持赴外招引，赴外對接人才項目產(chǎn)生的差旅費用，按出差由所在單位據(jù)實報銷。對全市性組團赴外延攬人才、對接洽談人才項目等活動，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。
第十七條各地各部門要加強溝通、協(xié)作配合，形成上下聯(lián)動、橫向互動的高層次人才引進工作格局。市人才辦召集，定期召開聯(lián)席會議，及時研究引才需求、存在問題，總結(jié)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的經(jīng)驗做法。積極宣傳涌現(xiàn)出的引才工作先進典型。
第十八條引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作納入各地和市級相關(guān)部門年度人才工作目標責(zé)任制考核內(nèi)容，實行差異化考核，考核結(jié)果計入市上下達的人才工作目標績效。
第四章附則
第十九條各縣市區(qū)、園區(qū)和市級相關(guān)部門要依據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定實施辦法、建立工作機制。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。由市人才辦負責(zé)解釋。 上一篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于征集信息進村入戶村級信息員典型案例的通知
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